各学院（部）、部门、直属单位：
《18新利体育 采购与招标管理办法》及相关实施细则等9个文件修订完成后，现已正式印发。现将有关情况解读如下：
一、 修订原则
采购与招投标管理中心（以下简称“中心”）以学校审计、巡视整改和内部控制建设为契机，“以改促建、以建促管”，认真贯彻政府采购、“放管服”等文件精神，合理借鉴兄弟高校的经验和做法，在规范学校采购行为、促进廉政建设、维护学校利益的前提下，通过提高采购限额标准、简化审批手续、优化采购程序等措施，努力提高学校采购效率，完善采购管理机制，构建公正、规范、廉洁、高效的采购环境，为学校教学、科研保驾护航。
二、主要修订内容
（一）小额采购项目以协议供货为主
单次采购预算金额在20万元以下的工程、货物或服务项目，均以协议供货为主。学校确定的大型商业超市、知名网上商城、实验材料销售平台等，也纳入协议供货管理（协议供货具体目录，将通过中心网站陆续发布）。
（二）提高采购限额标准
预算金额在5万元以下的工程项目、10万元以下的货物或服务项目，由项目申请单位自行从协议供应商处采购。未确定协议供应商或协议供应商提供产品无法满足实际需求的，可自行采购，但须按照文件要求履行备案手续。
（三）简化审批程序
需要填写仪器设备论证报告的起点金额，由单台预算金额10万元提高至20万元；已纳入学校采购计划，并明确经费来源的仪器设备采购项目，经“仪器设备采购平台”论证通过后，可直接进入采购程序。
（四）缩短采购周期
预算金额在10万元及以上、100万以下的工程、货物或服务项目，由中心或其委托的采购代理机构，通过网上询价、竞争性谈判或竞争性磋商等方式进行采购，采购周期由目前的20天分别缩短为7天、3个工作日或10天。
（五）延长续签时间
货物类采购项目，再次采购时若满足续签条件，可采用续签合同方式进行。续签上次合同的间隔时间由目前的半年以内延长至一年以内。
（六）规范合同签订和付款方式
采购金额在3万元及以上的工程、货物或服务项目，一般须签订合同（协议供货除外）。
除通过外贸代理公司进口的货物外，各类采购项目原则上不预付采购款。
（七）明确仪器设备分类标准
文件明确仪器设备分为科研仪器设备（主要用于学校教学科研活动）和非科研仪器设备（主要用于学校行政办公及后勤保障）两大类别。
（八）加强履约验收管理
履约验收工作主要根据相关职能部门的有关规定执行。项目申请单位应根据合同金额大小，采用不同验收形式，包括项目申请单位自行验收、职能部门参与验收，以及工程和服务项目的履约情况综合评价等。
（九）强化经费负责人主体责任
经费负责人对采购项目的真实性、合理性负有直接责任。
（十）细化违规追责情形
参与采购工作的所有人员均应遵守国家相关法律、法规和学校的有关规定，坚持原则，廉洁自律，保守秘密。如有规避招标、妨碍公平竞争、违背合同管理原则、获取不正当利益、玩忽职守等若干情形的，学校将视情节轻重追究其校内行政责任、民事责任或移交司法机关处理。
如对文件有疑问，可咨询采购与招投标管理中心（联系人：黄怡然，联系电话：67169971）。
特此通知！
采购与招投标管理中心
2018年12月13日