11月27日，18新利体育 中国特色城镇化研究中心研究员黄建洪教授担纲由苏州市委宣传部、苏州市社科联主办，苏州日报社、吴中区委宣传部、吴中区社科联承办的“众说学习·名家说——传承‘三大法宝’ 弘扬新时代苏州精神”本年度最后一场活动的主讲嘉宾。在本次活动中，黄建洪教授以《新时代以“三大法宝”引领苏州高质量发展之路》为主题作了专题讲座。

讲座中，黄建洪围绕苏州“三大法宝”的人民取向、创新取向、实干取向，以及新时代以“三大法宝”促进苏州高质量发展等内容，提出新时代传承和弘扬“三大法宝”最好的方式就是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在实践中不断丰富和发展“三大法宝”，以更充分的人民性、更充沛的创新力和更充实的创业拼搏精神，创伟业建新功。

新时代以“三大法宝”引领苏州高质量发展之路

黄建洪

近日，习近平总书记在江苏考察时强调：贯彻新发展理念构建新发展格局，推动经济社会高质量发展可持续发展。这为建设“强富美高”新江苏先行军、排头兵的苏州，提出了新要求。我们认为，深入贯彻党的十九届五中全会精神、全面落实习近平总书记视察江苏指示精神，尤其要传承好、弘扬好苏州“三大法宝”，以促苏州在高质量发展之路上行稳致远、再攀高峰。

以张家港精神、昆山之路和园区经验组成的“三大法宝”，大家并不陌生，那它对苏州经济社会发展究竟发挥了怎样的作用，在新时代我们又应该如何来传承和弘扬“三大法宝”、以更好地促进苏州高质量发展呢？我的分享从两方面展开。

一、从苏州业绩看“三大法宝”的三个取向

首先，我们来看一组数据。即苏州的654321 （2019年底数据）：

◆ GDP总量全国第6位（1.92万亿）；

◆ A股上市公司总数全国第5位（120家）；

◆ 发明专利申请量、授权量全国第4位（162984、81145件）；

◆ 城镇人均可支配收入全国排第3位（68629元）；

◆ 全国第2大移民城市（服务人口1550万，流动人口850万）；

◆ 综合实力稳居全国地级市第1位。

这组数据，清晰地表明苏州的发展成绩和总体实力，具有很高的含金量。这些骄人业绩的取得，与苏州历届党委和政府的正确领导密不可分，更与苏州人民在改革开放大潮中的孜孜不倦、兢兢业业、勤勤恳恳的实干创业、创新拼搏精神紧密相连。我们都熟悉“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的十六字“张家港精神”，以“艰苦创业、勇于创新、争先创优”为标志的“昆山之路”，以及“借鉴、创新、圆融、共赢”的“园区经验”。这三大法宝，既是创造“苏州业绩”的强大精神动力，更是苏州人民的宝贵精神财富，它业已融入到苏州这片改革开放和现代化事业的热土之中，成为苏州城市精神的靓丽文化底色。苏州“三大法宝”有三个鲜明的取向，值得关注：

一是人民取向。以人民中心，是苏州“三大法宝”的价值旨归。改革开放和社会主义现代化事业，是党领导人民不断创造物质财富和精神财富、实现经济社会发展繁荣和民生幸福的伟大实践。苏州多年来所取得的骄人业绩，正是在汇民心、聚民智、用民力、谋民利的过程中实现的，是鲜活生动的人民创业史、奋斗史、拼搏史。“三大法宝”便是在蓬勃改革开放浪潮中苏州人民创造历史、取得一个又一个重大进步的可贵精神和不竭动力，是人民价值引领人民治理实践的经验集成。

二是创新取向。创新发展，是苏州“三大法宝”的核心要义。创新的历程，就是苏州发展迈上新台阶、实现新跨越的历程。苏州20世纪80年代的“农转工”，乡镇工业在苏州异军突起；90年代的“内转外”，面向国际国内市场、整合两种资源实现外向型经济的快速发展；进入新世纪以来的“量转质”，通过诸如城乡一体化联动、各类开发区的特色发展，以及自贸区苏州片的创新发展等，苏州向重内涵、重效益、可持续的高质量发展道路持续奋进。正是因为创新，持续的创新，让苏州成为全面建成小康社会的先行者和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的探路者。

三是责任取向。敢于担当，是苏州“三大法宝”的力量基石。将责任记在心中、扛在肩上、落到实处，奋勇拼搏、笃定前行，是“三大法宝”能够产生巨大实践威力的力量之所在。正如习近平总书记所指出的那样，幸福是奋斗出来的。苏州的经济社会成绩，便是责任引导实干、拼搏成就发展、奋斗创造幸福的生动写照。从拼搏奋进、敢于争先中，我们读到了“张家港精神”中的实干价值；从艰苦创业、争先创优中，我们看到了“昆山之路”的拼搏力量；从圆融、共赢中，我们见证了“园区经验”善学与巧干的实践魅力。而这些，都是勇于担责、善于履责、协作尽责的生动体现。

正因为尊重人民的首创精神，以人民为中心，创新发展、科学发展、真抓实干，在“三大法宝”指引下，苏州成为城市竞争力、城市魅力、城市活力、城市可持续发展能力等方面，最具显示度和美誉度的“最强地级市”，成为宜居、宜业、宜游、宜创的“人间新天堂”。

二、新时代以“三大法宝”促进苏州高质量发展

新时代传承和弘扬“三大法宝”，最好的方式就是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在实践中不断丰富和发展“三大法宝”，赋予“三大法宝”以新实践内涵，以更充分的人民性、更充沛的创新力和更充实的创业拼搏精神，创伟业、建新功。

一是弘扬“三大法宝”，以新发展理念构建苏州高质量发展新格局。党的十九届五中全会，为国家经济社会的高质量发展擎画了美好蓝图。以五中全会精神为指引，引领苏州发展新愿景，就更加需要在新的发展阶段弘扬“三大法宝”。“十四五”以人民为中心的高质量发展愿景，为苏州设置了新航标、厘定了新向度、提出了新要求。为此，更加需要践行好新发展理念，秉持人民治理的价值规引，从更高位阶上统筹好空间、规模、产业三大结构，协同好改革、科技、文化三大动力，优化好生产、生活、生态三大布局，夯实好规划、建设、治理三大环节，通过思维方式、生产方式和生活方式的创新调整，育先机、开新局、创新绩。

二是弘扬“三大法宝”，更扎实深入地做好苏州供给侧结构性改革。创新基础上的实干、巧干、协同地干，就是需要贯彻创新理念、发挥创新精神，争第一、创唯一，不断提高城市能级和创新品质。以供给侧结构性改革为主线，建设苏州现代化的经济体系，就需要更加高效地融入长三角一体化战略，主动对接上海、融入上海，形成新的战略发展互动。为此，需要以更大的勇气和决心，以更为充分的创新和创造，全力推动苏州经济发展的质量变革、效率变革、动力变革，提高苏州发展的创新度和冲击力，让苏州的速度、苏州的力度、苏州的高度、苏州的厚度和苏州的温度，照亮我们更高质量建设美好生活新征程的奋进之路。

三是弘扬“三大法宝”，打造优质高效的政府公共管理服务。新时代苏州的高质量发展，需要以高质量的管理服务为基础。以务实、高效为导向，构建高质量的服务型政府、营造优异的营商环境，至关重要。做好管理服务，就是做大、做强、做优生产力，就是干事创业。为此，就需要持续优化政府职责体系，深化“放管服”改革，持续改善营商环境，激发各类市场主体活力。深化政务服务的品牌化和法治化建设，打造店小二式、不打烊式、栖息地式政务服务，将“苏州时间”转变为“苏州时刻”，让政务服务进入提质增效的“快车道”。

四是弘扬“三大法宝”，尤其需要建设高素质善担当的干部队伍。“有精气神、干精细活”是长期以来苏州干部队伍的优秀品质。站立在迈向“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，苏州需要再次激活、重构、再造干事创业的热情、激情和真情，需要广大干部带领人民群众，实言实行、真抓真行。尤其是对于改革发展过程中的热点、难点、痛点和堵点，以只争朝夕的热忱和高效担当的责任感、使命感，遇到问题马上解决，说干就干、立说立行，言必信、行必果，把工作做细、做实、做深、做精，力争在新的发展起点上把促进高质量发展的实事做好，把回应苏州人民美好生活需要的好事做实。

在新时代的新发展阶段，以“三大法宝”促进苏州高质量发展，需要我们在务实开拓和实践创新的持续努力中，既赓续传统，又守正创新，聚焦新时代、新需求和新战略，导入更多的绿色集约维度、更多的资源节约维度、更多的协作治理维度、更多的财富共享维度，从而不断创造无愧于时代、无愧于人民的苏州新篇章。