新型冠状病毒肺炎疫情发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记时刻关注疫情形势，把疫情防控作为头等大事来抓，亲自指挥、亲自部署，作出一系列重要指示，为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战坚定信心、指明方向。

18新利体育 中国特色城镇研究中心积极落实要求、响应号召。针对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，研究中心学者开展理论探索与政策建言，助力科学防治、精准施策，构筑好群防群治的严密防线，坚决打赢疫情防控阻击战。18新利体育 中国特色城镇研究中心研究员黄建洪分析新冠疫情治理“大考”的制度应对，指出疫情治理宏观上展现了制度优势。

大家好！我是18新利体育 中国特色城镇研究中心研究员、政治与公共管理学院教授黄建洪。今天，我们来谈谈新冠疫情治理“大考”的制度应对。我们的核心观点是：疫情治理宏观上展现了制度优势。

新冠疫情的治理，总体上展现了我们国家宏观治理体系构架的制度优势。思考这个问题，需要特别考虑两个重要变量：一是中国业已进入互联网时代下的“风险社会”，二是中国是一个人口、地域超大规模的社会。在风险变动不居的超大规模社会之中，更能检验国家的制度质量。我更愿意将此次新冠疫情的治理，看作是对国家治理制度的一次特殊“体检”。在此次疫情所形成的极端情形和严峻考验中，我们的制度优势体现有三：

一是党的集中统一领导。这个是认识和理解中国政治、中国社会，无论是常态治理，还是非常态的危机治理，最为关键的主体因素。

二是独特的党政结构。中国独特的党政结构所兼具的治理“弹性”和功能机制的复合性，在新冠疫情治理中实实在在地转变成了管控疫情、恢复秩序的治理绩效。如何理解中国的疫情治理行动能力，观察点就在于此。

三是人民团结有力量。战争和建设年代，毛泽东主席说兵民是胜利之本，意思就是依靠全体人民，我们无往而不胜。这样的判断对于改革开放、对于新时代的改革发展、对于此次疫情处置，依然适用。习近平总书记在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作时强调，要坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，紧紧依靠人民群众，坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

这里，前面第一点讲的是核心决策，第二点涉及的是执行体系，第三点则是力量源泉。全国上下一盘棋、集中力量办大事，都说明的是力量源泉这一点，即我们的制度体系能够将各方力量汇集整合到改革发展的建设洪流中来，集聚到阻击疫情的生死搏杀中来。无论是专业医护人员的飞行驰援，还是更多的人在岗位上恪尽职守，默默奉献，以及社会方方面面的支援和志愿活动，都是有力佐证。